Кто имеет право штрафовать рыбаков? - коротко
Правом наложения штрафов на рыбаков обладают инспекторы Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) и его территориальных управлений. Также соответствующие полномочия имеют сотрудники органов внутренних дел, а в некоторых случаях — Росприроднадзора и пограничной службы.
Кто имеет право штрафовать рыбаков? - развернуто
Полномочия по наложению административных штрафов на лиц, нарушающих правила рыболовства, возложены на ряд государственных органов, действующих в пределах своей компетенции. Эти органы осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Основным органом, осуществляющим государственный контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, является Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) в лице его территориальных управлений и государственных инспекторов. Инспекторы Росрыболовства уполномочены выявлять нарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях и выносить постановления о наложении штрафов за такие деяния, как:
- Нарушение правил рыболовства.
- Добыча водных биологических ресурсов без разрешения, когда такое разрешение обязательно.
- Превышение установленных лимитов или объемов добычи.
- Использование запрещенных орудий или способов добычи.
- Нарушение правил охраны среды обитания водных биологических ресурсов.
Помимо инспекторов Росрыболовства, право составления протоколов об административных правонарушениях и, в некоторых случаях, вынесения постановлений о наложении штрафов имеют сотрудники полиции. Они могут пресекать административные правонарушения, связанные с рыболовством, особенно если действия нарушителей подпадают под статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые находятся в их компетенции. Это может включать нарушения общественного порядка, неповиновение законному распоряжению сотрудников правоохранительных органов при попытке пресечения незаконной деятельности.
В приграничных районах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации функции контроля и надзора, включая пресечение незаконного промысла и задержание нарушителей, осуществляет Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Ее сотрудники обладают широкими полномочиями по проверке судов, документов, изъятию незаконно добытых водных биоресурсов и орудий лова, а также по составлению протоколов об административных правонарушениях и передаче материалов в суд.
Прокурорские органы, в частности природоохранные прокуратуры, осуществляют надзор за исполнением законодательства об охране окружающей среды и водных биоресурсов. Хотя они напрямую не налагают штрафы за рыболовные нарушения, они могут инициировать административные производства, выносить представления и протесты, а также направлять материалы в суд для привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности. Их деятельность направлена на обеспечение законности действий всех уполномоченных органов.
В случае серьезных нарушений, квалифицируемых как уголовные преступления (например, незаконная добыча водных биологических ресурсов в крупном размере, с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, или в местах нереста), дела рассматриваются в судебном порядке. Именно суд определяет меру наказания, включая штрафы, конфискацию орудий лова и транспортных средств, а также иные виды уголовного наказания. Суды также рассматривают жалобы на постановления о наложении административных штрафов, вынесенные уполномоченными органами.